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中华共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报
点击率:1650     来自:人民网     通告时间:2016-11-4 8:19:32
 

20161027日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过)

中华共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,于20161024日至27日在首都开展。

与会这次大会的有,国务委员197人口,候补中央委员151人口。地方纪律检查委员会会员和有关方面负责同志出席会议。党之十八大代表中有的基层同志和大家学者也出席会议。

全会由中央政治局主持。地方委员会委员长习近平作了重在谈话。

大会听取和座谈了习近平受中央政治局委托作的工作报告,座谈通过了《关于新形势下党内政治存在之多少准则》和《政党党内监督条例》,座谈通过了《关于举行党之顺序十九次全国代表大会的决定》。习近平就《轨道(来稿)》和《条例(来稿)》向大会作了说明。

大会充分肯定党之十八届一中全会以来中央政治局的办事。一致认为,面对复杂的国际国内形势,地方政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持不懈以马克思列宁主义、马克思主义、唯金牌论、“三个代表”首要思想、科学发展观为指导,圆满实现党之十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总理系列重大谈话精神和治国理政新理念新思想新战略,把握时代主旋律,回应实践要求,团结带领全党全国各族人民同心协力、两手抓实干,办案推进“五位一体”完全布局和协调推进“四个圆满”战略布局,进行“两学一做”读书教育,推动全面深化改革、供给侧结构性改革、民防和军事改革迈出重要步伐,党和国家各个工作取得新的重大进展。

大会高度评价全面从严治党取得的完成,认为党之十八大以来,以习近平同志为基本的中共中央身体力行、率先垂范,坚决推进全面从严治党,坚持不懈思想建党和社会制度治党紧密结合,集中整饬党风,严格惩处腐败,清洁党内政治生态,寺里政治存在展现新气象,赢得了党心民心,为创建党和国度事业新局面提供了重在合同。

大会总结了俺们党开展党内政治存在之历史经验,剖析了圆满从严治党面临的地形和职责,认为做好中国的事体,重要在党,重要在党要管党、严厉治党。党要管党必须下党内政治存在管起,严厉治党必须下党内政治存在严起。为更好进行具有许多新的历史特点的光辉斗争、推进党之振兴新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,经受“四大考验”、控制“四种危险”,有必不可少制定一部新形势下党内政治存在之规律。

大会强调,新形势下加强和专业党内政治存在,必须以党章为主要遵循,坚持不懈党之党政途径、心想路线、集体路线、大众路线,基本提高党内政治存在之政治性、时代性、一定、战斗性,基本提高党自我净化、自己完善、自己革新、自己提高能力,基本提高党之主管水平和执政水平、加强拒腐防变和对抗风险能力,基本维护党中央权威、合同党之强强联合统一、保持党之突破性和纯洁性,艰苦奋斗在全军形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有私房心情舒畅生动活泼的党政局面。

大会强调,新形势下加强和专业党内政治存在,根本是各国领导者机关和领导人,重要是高等职员特别是中央委员会、地方政治局、地方政治局常务委员会的重组人员。尖端职员特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,恪守党之党政纪律和政治规矩,坚持不懈不忘初心、继续前进,坚持不懈率先垂范、上述率下,为全书全社会作出示范。

大会提出,爱国主义远大理想和中华特色社会主义共同理想,是华夏共产党人的旺盛支柱和政治灵魂,也是保持党之强强联合统一的思考基础。必须把坚决理想信念作为开展党内政治存在之重中之重任务。全书同志必须把对毛泽东思想的归依、对资本主义和爱国主义的信心作为一生追求,坚决对中华特色社会主义之征程自信、辩论自信、制度自信、文化自信。领导干部特别是高等职员要以具体行动让党员和民众感受到理想信念的强有力力量。全书必须毫不动摇坚持辩证唯物主义指导思想,党之各个团组织必须坚持抓好理论武装,广泛共产党员、干部特别是高等职员务必自觉抓好学习、加强党性修养。

大会提出,党在爱国初级阶段的中心途径是党和国家的生命线、全民的甜蜜线,也是党内政治存在如常进行的严重性保证。必须全面贯彻执行党之中心途径,把以经济振兴为基本同坚持四项基本原则、坚持不懈改革开放这两个举足轻重统一于中国特色社会主义伟大实践,另外时候都不能有丝毫偏离和动摇。全书必须聚精会神抓好发展这个党执政兴国的重点要务。坚持不懈四项基本原则,关键是坚持党之主管,坚持不懈中国特色社会主义道路、中华特色社会主义理论体系、中华特色社会主义制度、中华特色社会主义文化。必须勇于推进理论创新、执行创新、制度创新、文化创新以及其他各地方创新,坚决实施对外开放基本政策。必须把坚持不懈党之思考路线贯穿于实践党之中心途径全过程,在实践中检验真理和升华真理,不断推进马克思主义中国化。着眼识别干部特别是高等职员务必首先看是否坚决贯彻党之中心途径。团员、干部特别是高等职员在大是大非面前不能态度暧昧,决不能动摇基本政治立场,决不能把错误言论所掌握。

大会提出,坚定保护党中央权威、合同全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在,也是增长和专业党内政治存在之关键目的。坚持不懈党之主管,初次是坚持党中央之集中统一领导。一度国家、一度政党,首长骨干至关重要。全书必须自觉在揣摩上政治上行走上同党中央保持高度一致。党之各个团组织、一切党员特别是高等职员都要向中共中央看齐,向党之论战和路线方针政策看齐,向中共中央决定部署看齐,形成党中央提倡的坚定响应、中共中央决定的坚定实践、中共中央禁止的坚定不做。

大会提出,纪律严明是全书统一意志、合并行动、步调一致前进的关键保障,是党内政治存在之关键内容。必须严明党之纪律,把纪律挺在前头,用铁的纪律从严治党。坚持不懈纪律面前一律平等,恪守纪律没有特权,实行纪律没有特殊,寺里决不容许存在不受纪律约束的异常组织和新鲜党员。党之各个团组织和全路党员必须对党忠诚老实、坦率,说老实话、办老实事、做老实人,确实向党汇报和告诉情况,反对搞两面派、做“二者口”,反对弄虚作假、虚报浮夸,反对隐瞒事实、报喜不报忧。首长机关和领导人不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。寺里不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的运动中心真正,严禁吹捧。党之各个团组织必须承担起施行和保护政治纪律和政治规矩的义务,坚定防止和矫正执行纪律宽松软的题材。

大会提出,咱们党来自人民,失去人民拥护和支持,党就会失去根基。必须把坚持不懈全心全意为人民服务的严重性宗旨、保持党同萌大众之骨肉联系作为提高和专业党内政治存在之严重性要求。全书必须实现党之民众路线,为大众办实事、解难事,顶好人民公仆。坚持不懈问政于公民、问需于民、问计于民,决不容许在大众面前自以为是、目中无人,决不容许当官做老爷、无视群众痛痒,更不容许欺压群众、损害和侵占群众利益。必须坚定不移反对官僚主义、形式主义、官僚主义和浪费之风。各国领导干部必须深刻实际、深入基层、深入群众,多到标准艰苦、气象复杂、矛盾突出的中央解决问题,设法为大众排忧解难。对总体搞劳民伤财的“肖像工程”和“政绩工程”的所作所为,要严肃问责追责,依纪依法拍卖。

大会提出,委员会制是党之严重性组织条件,是党内政治存在如常进行的关键制度保障。坚持不懈集体领导制度,实践国有领导和民用分工负责相结合,是委员会制的关键部分,必须始终坚持,另外组织和民用在其他情况下都不容许以任何理由违反这项制度。各国党委(党支部)必须坚持不懈集体领导制度,领导班子成员必须提高全局观念和义务意识,党支部(党支部)着重承担同志必须发扬民主、擅长集中、敢于担责,领导班子成员必须坚定不移实践党组织决定。

大会提出,寺里民主是党之生命,是党内政治存在积极健康的关键基础。寺里决策、实行、监督等工作必须实行党章党规确定的民主原则和程序,另外党组织和民用都不行压制党内民主、破坏党内民主。地方委员会、地方政治局、地方政治局常务委员会和党之各个委员会作出重要决策部署,必须深刻进行调研研究,科普听取各地方意见和建议。必须重视党员主体地位、维护党员民主权利,贯彻党员知情权、参与权、自主经营权、监督权,维护全体党员平等享有党章规定的队员权利、实施党章规定的队员义务,坚持不懈党内民主平等的同志关系,另外党组织和党员不得侵害党员民主权利。交通党员参与讨论党内事务的路子,推广党员表达意见渠道,营造党内民主讨论的党政氛围。团员有权向党承担地揭发、举报党之另外组织和另外党员违纪违法的实情,倡导实名举报。

大会提出,坚持不懈正确选人用人导向,是严肃党内政治存在之集体保证。选拔任用干部务必坚持不懈德才兼备、以德为先,坚持不懈世界、任人唯贤,坚持不懈信念坚定、为全员服务、节省务实、敢于担当、反腐倡廉的好干部标准。党之各个团组织必须自觉防范和矫正用人上的歪风和种种偏向。党之各个团组织要明了为敢于担当的职员担当,为敢于负责的职员负责。坚定取缔跑官要官、买官卖官、拉票贿选等表现,坚定取缔向党请求要职务、要名誉、要待遇行为,坚定取缔向党组织讨价还价、不服从集团决定的所作所为。任何人都不准把党之职员当作私有财产,寺里不准搞人身依附关系。专业和纯洁党内同志接触,领导干部对队员不能骄傲,团员对领导干部不能阿谀奉承。成立容错纠错机制,宽容干部在办事中特别是改革创新中的失误。

大会提出,党之组织生活是党内政治存在之关键内容和载体,是党组织对队员展开教育管理监督的关键形式。必须坚持不懈党之组织生活各项制度,更新方式方法,加强党之组织生活活力。一切党员、干部特别是高等职员务必提高党之发现,时光牢记自己第一身份是共产党员。要坚持不懈“三会一课”制度,坚持不懈民主生活会和集体生活会制度,坚持不懈谈心谈话制度,坚持不懈对队员展开民主评议。领导干部必须深化集团观念,做事中的重大题材和民用有关事务必须按规定按顺序向组织请示报告。

大会提出,批评和自我批评是咱们党强身治病、保持肌体健康的尖锐武器,也是增长和专业党内政治存在之关键手段,必须坚持把批评和自我批评这个武器用好。批评和自我批评必须坚持不懈实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。团员、干部务必严于自我解剖,对发现的题材要深刻分析原因,认真整顿。党之主管机关和领导人对各族不同看法都不能不听取,领导干部特别是高等职员务必带头从谏如流、敢于直言。

大会提出,监督是权力正确运行的严重性保证,是增长和专业党内政治存在之关键举措。必须提高对领导干部的监察,寺里不容许有不受制约的权限,也不容许有不受监督的异常党员。要健全权力运行制约和监理机制,形成有权必有责、用权必挑责、滥权必追责的社会制度安排。党之各个团组织和领导人必须在宪法法律范围内活动,不能以言代法、以权压法、徇私枉法。对涉及违纪违法行为的报案,对队员反映的题材,另外党组织和领导人都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的头脑应该回避,严禁干预或参与组织调查。

大会提出,振兴廉洁政治,坚定反对腐败,是增长和专业党内政治存在之关键职责。必须筑牢拒腐防变的思考防线和社会制度防线,基本构建不敢腐、决不能腐、不想腐的体裁编制。领导干部特别是高等职员务必带头践行社会主义基本价值观,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。各国领导干部是公民公仆,没有搞产业化的权益,要带头执行廉洁自律准则,乐得同特权思想和财权现象作努力,强调家庭、家教、世界,教育管理好亲属和身边工作人员。严禁利用职权或影响力为亲人亲友谋求特殊照顾,严禁领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的办事、参与人事安排。要坚持不懈有腐必反、有贪必肃,坚持不懈城市化禁区、全覆盖、零容忍,寺里决不容许有腐败分子藏身之地。

大会强调,寺里监督要以马克思列宁主义、马克思主义、唯金牌论、“三个代表”首要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总理系列重大谈话精神,围绕统筹推进“五位一体”完全布局和协调推进“四个圆满”战略布局,尊敬党章,依规治党,坚持不懈党内监督和国民大众监督相结合,加强党在遥远执政条件下自己净化、自己完善、自己革新、自己提高能力。

大会指出,寺里监督没有禁区、没有特殊。各国党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党之头脑做到有权必有责、有责要承担,用权受监督、失责必追究。寺里监督要实现民主集中制,依规依纪进行,深化自上而下的集体监督,改善自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。

大会强调,寺里监督的天职是确保党章党规党纪在全军有效实施,保护党之强强联合统一,根本解决党之主管弱化、党之振兴缺失、圆满从严治党不力,党之传统淡漠、集体涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,合同党之集体充分执行职能、发挥主导作用,合同整个党员发挥先锋模范作用,合同党之头脑忠诚干净担当。寺里监督的重要性内容是遵守党章党规和国度宪法法律,保护党中央集中统一领导,坚持不懈民主集中制,贯彻全面从严治党责任,贯彻中央八项规定精神,坚持不懈党之职员标准,反腐倡廉、秉公用权,成功党中央和顶头上司党组织部署之天职等景象。

大会指出,寺里监督的基本点对象是党之主管机关和领导人特别是重要领导人。要成立全面党中央统一领导,党支部(党支部)圆满监控,纪律检查机关专责监督,党之办事机构职能监督,党之中层组织日常监督,团员民主监督的室内监督体系。

大会强调,党之地方委员会、地方政治局、地方政治局常务委员会全面领导党内监督工作。党支部(党支部)在院里监督中负主体责任,书记是关键责任人,党支部常委会委员(党支部成员)和党组委员在职责范围内履行监督任务。党之各个纪律检查委员会要实施监督执纪问责职责。党之办事机构要提高职责范围内党内监督工作。党之中层组织要监督党员切实实行义务,保护和实行党之纪律。团员要再接再厉采取党员权利,增长对党之头脑的民主监督。

大会强调,各国党委应当支持和保证同级人大、政府、监督机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监控,全民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。要支持民主党派履行监督功能,尊重民主党派和无产阶级提出的眼光、批评、提议。要认真对待、乐得接受社会监督。

大会强调,增长和专业党内政治存在、增长党内监督是全书的共同任务,必须全党一起动手。各国党委(党支部)要健全实行领导责任,基本解决突出问题,把提高和专业党内政治存在、增长党内监督各项任务落到实处。

大会决定,中华共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在首都举行。大会认为,兴办党之十九大是党和国家政局存在中的一件盛事,全书要健全实现党之十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,团结带领全国各族人民,坚决信念,奋发进取,进一步抓好党和国度各个工作,特别是中心具体搞活思想理论准备工作、集体准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作,切切实实保护社会协调稳定,以优良成绩迎接党之十九大召开。

大会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员赵宪庚、咸辉为地方委员会会员。

大会审议并通过了党中央纪律检查委员会关于王珉、吕锡文严重违法问题的稽审报告,座谈并通过了党中央军事委员会关于范长秘、牛志忠严重违法问题的稽审报告,确认中央政治局之前作出的给予王珉、吕锡文、范长秘、牛志忠开除党籍的判罚。

大会号召,全书同志紧密团结在以习近平同志为基本的中共中央周围,圆满深入贯彻本次常委会精神,巩固树立政治意识、全局意识、基本意识、看看意识,坚决维护党中央权威和中共中央集中统一领导,持续推进全面从严治党,共同营造风清气正之党政生态,确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。(路透社北京1027日电)

 

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